夜幕降臨,在黃埔和蘿崗的商業地區,“黑車”司機靠路邊一字排開。為了搭客,他們往往打開車門,表明“黑車”身份。外面的冷風呼二胎呼地吹進來,他們或者抽一根煙,或者彼此寒暄。他們稱,明知違法,但是開“黑車”不過為了養家糊口。
  事實上,在公交系統並不發達的市郊,“黑車”儼然成為了黃埔和蘿崗室內裝潢的“公共交通”,不少市民都自稱曾經幫襯過“黑車”。而普通的正牌的士,一是因為太遠不願意來,二是來了之後,會遭到一些意想不到的事情。曾有的哥停車等客,數分鐘內就被兩輛私家車包圍,不得不空車而逃。
  “黑車”司機的生存狀態如何?坐“黑車”有哪些安全隱患?“黑車有巢氏房屋”存在的原因是什麼?早在2004年,黃埔、蘿崗便“黑車”泛濫,僅蘿崗街就有約兩三百台無牌無證、假牌假證機動車,占該街道機動車輛總數的一成多。多年過去了,“黑車”為何屢禁不止?南都記者帶著這些問題,走訪了“黑車”活躍的黃埔和蘿崗。
  廣州市交委的數據顯示,在黃埔和蘿崗兩地都可以運營(僅在這兩地、不能到市區)的正規出租車有50台;蘿崗區專營(僅在蘿崗支票借款區,不能到其它地方)的有100台。
  但這些正規出租車顯然不夠,兩區的居民告訴記者,在這裡,打車基本可以當鋪和打“黑車”畫上等號。
  在黃埔、蘿崗,人流量大的商業地帶都是這些車的據點,他們甚至把觸角延伸到了各個地鐵站口,實行“接駁”服務。多位“黑車”司機都對記者稱,市內、周邊城市、旅游景點,什麼地方都去。
  月入近萬 不比正牌的士差
  “黑車”價位比正規的士略貴。從黃埔生活區到珠江新城,一位自稱老王的“黑車”司機要價100元。“這邊的士都不願意來的,”老王稱,“我們也就比的士貴那麼一點點。”
  記者在採訪過程中發現,十萬元左右的北京現代、比亞迪是最常見的“黑車”車型。而每月除了兩三千元左右的油錢和常規保養費,“黑車”再無額外支出。多位“黑車”司機向記者坦言,做這一行,月收入最少七八千,稍微勤快些就能過萬。
  “黑車”也可提供發票
  而讓記者頗為驚訝的是,這些“黑車”雖屬非法營運,但是都稱能給乘客拿到發票。發票的來源大概有三條渠道:一是從“黑車”掛靠的租車公司得到客運發票;二是購買長途客車票;三是依靠親友關係得到正規的士發票。
  司機老王稱,自己的車掛靠在租車公司,公司可以提供機打的機動車客運發票。而大部分“黑車”提供的都是長途客車票,司機小趙說,這種很便宜,一本40多元,買多了就35元,一本200張,包含各種面額的發票。
  但最優質的還要數出租車票。有“黑車”司機向的士司機買的士票,“的士司機把客人不要的給我們,一把5元或者10元”。小宋則豪氣得多,他的表哥在白雲公司開的士,可以幫他拿到發票,“什麼時段都可以,打多少錢都行,我們都是有表可以調的”。
  然而,這種發票當天很難拿到。“你如果今天向我要票,我就打電話讓我親戚打票,然後約好去哪裡接頭,第二天才能給你”,小宋對記者說。
  龍蛇混雜 乘客安全難保證
  今年11月15日晚上,家住越秀區的王先生一家三口在蘿崗的國際演藝中心觀看演出後,就坐上了一輛“黑車”。“司機讓我們先上車”,王先生稱,“上車以後,他要收我們200元”。“其實就是宰客”,王先生嫌貴,和妻兒一同下車。誰知旁邊一對老年夫婦指責他們關門太重,要他們賠錢,不然“要揍人”。跟著這對夫婦的,還有兩名小伙。
  王先生對記者說,他們隨後被這四個陌生人一路追打,好不容易截到一輛的士逃離,妻子甩脫時被人抓傷,衣服被撕爛,價值8000多元的項鏈也不見了。“當時沒記住車牌”,王先生在採訪時表示,直到昨日,蘿崗派出所還沒有給他們一個滿意的答覆。
  “黑車”司機共享客源,如果自己沒空會介紹其他司機拉客。小宋告訴記者,當把乘客介紹給其他司機的時候,“有什麼事,你來找我”。而事實上,記者跟小宋只有一面之緣,僅有他的電話號碼而已。
  保險不全 出意外恐難賠付
  可是,乘客坐“黑車”出了意外事故怎麼辦?多位“黑車”司機向記者打保票,說自己的“黑車”都上了保險。至於上了何種保險,多數司機說不清楚。
  廣東三環匯華律所的賈俊民律師指出,只有《交強險》和《車上人員責任險》(商業險)能夠覆蓋到“黑車”上的乘客。假如“黑車”與另一輛車相撞,對方車輛責任且有交強險,那麼乘客可以從對方車輛處獲得相應賠償;但如果是“黑車”司機責任,導致自己的乘客受傷,除非上有《車上人員責任險》,否則乘客不能獲得賠付。
  但賈律師提醒,這種“黑車”運營即使上有《車上人員責任險》,也存在賠付風險。因為根據《保險法》第十六條,投保人有向保險公司如實告知個人情況的義務。如果沒有,會影響保險公司是否同意承保或者提高保險費率,且保險公司有權解除合同。而“黑車”在上保險時,是以私家車身份投保,往往隱瞞了“黑車”運營的事實。
  “黑車”司機共享客源。也就是說,如果乘客不註意審查“黑車”資質,很有可能被介紹給沒有上齊保險的“黑車”。
  市交委回應
  查私家黑車有難度 將展開聯合整治
  市交委提供數據顯示,2013年以來,市交通執法部門查處各類道路運輸違章7263宗,其中藍牌車、克隆出租車和異地營運出租車非法營運766宗。但市交委也表示,私家車查處難度較大。
  首先,私家車牌照證件齊全,停靠在路邊,從執法角度,是不能認定的。只有乘客和私家車司機進行了交談,商定了目的地,提供了運輸服務,交委才可以進行查處,而且必須跟乘客和司機雙方進行取證,才能最終認定。如果乘客否認有交易,取證就很難進行。而在蘿崗、黃埔區行政區域交界處,從事非法營運人員在遇到單一交通部門執法時,經常越至另一區域逃避檢查。此外,許多“黑車”被查處後,因為處罰力度比較大,抓到了要罰3萬- 10萬,“黑車”司機乾脆棄車以逃避罰款。而吊銷駕駛員執照不歸交委負責,由交警執法,交委只能等處罰到期後,申請法院強制執行。
  市交委工作人員還表示,非法營運不是說打擊就可以消除,而是涉及到社會的綜合管理,交委需要和其他部門聯合,爭取人車並置,而交委現在只對車有處置權。另外,市交委交通執法局僅有100多位執法人員,負責全市範圍內的非法營運,人手吃緊。
  不過,市交委也表示,下一步,市交通執法部門將要求各區、縣級市交通綜合執法分局重點落實屬地監管職責,做到每天有巡查,每周至少開展1次專項整治,重點打擊轄區內違法違章營運行為。而市級交通執法部門還將聯合區、縣級交通執法部門開展每半月不少於一次的整治行動。
  一個“黑車”司機口中的“瀟灑人生”
  小宋今年27歲,老家在廣西,曾經以為自己的人生將在家鄉的工廠中度過,直到2009年,一個老鄉告訴他來黃埔開“黑車”是門“挺賺錢的生意”。靠一臺“立通”克隆的士起家,加速的打表器帶來了加速的財富積累。沒過兩年,小宋就自掏腰包換購了一臺“黑車”。
  目前這台國產黑色比亞迪就是小宋的座駕,手續齊全,8成新。雖然才買了2年,但他馬上又要換車了。前幾天,他相中了一輛東風日產的小天籟,談了價錢,想以14.5萬拿下來。“我沒結婚,喜歡在外面玩,有好車有面子”,小宋笑談這是自己換車的唯一原因。
  “生意一般般,但一天三四百塊是一定要賺的”,小宋說。更重要的是,與正規出租車嚴格的作息相比,小宋還擁有“自由”。“喜歡出來就上班,不喜歡出來就下班,自由,流浪漢”,小宋一連給自己貼了好幾個標簽。
  黃埔的夜晚燈光黯淡,伴隨著車輪與地面摩擦發出的“沙沙聲”,小宋仍在黃埔與文沖地鐵站間“接駁”。他車開得不快,仿佛很享受當下這段旅途。安靜中,他開口:“人在世很短暫,幾十年很快過去,已經奔三了,回頭一看,小時候的夢想還沒實現,得到了什麼擁有了什麼,啥都沒有,開心過嗎?問自己。”
  形成原因
  正牌的士難與“黑車”競爭
  在黃埔和蘿崗,記者深刻地體會到了什麼叫做“打車難”。11月25日晚上8時左右,記者沿著黃埔空曠的廣本路走了將近20分鐘,身邊除了飛馳而過的車輛,幾乎難見出租車的身影。而在黃埔相對來說較為繁華的造船生活區,也只有極少數的正規出租車能夠進入視野。蘿崗也是同樣的情形,記者在蘿崗街上走了數十分鐘,經過的出租車寥寥無幾。據一位蘿崗居民稱,在蘿崗街上,遇到出租車完全靠運氣。
  白雲出租車公司馬師傅告訴記者,他只會偶爾去黃埔和蘿崗拉客,原因是這兩個區生意不好做。一來兩個區比較偏遠,從廣州拉客過去後,很難再找到回頭客,只能空車返回;二來就是很難與當地的“黑車”競爭,“黑車”拉幫結派,時常在小區門口停著等客,在路上看到有人也會立刻過去截停,慢慢就形成了“惡性循環”。
  公共交通極不方便
  黃埔只有五號線上的4個地鐵站:文沖、大沙東、大沙地、魚珠。也就是說,每天全靠一條線上的地鐵把住在黃埔的居民從住處運輸到工作的市中心。記者從網上瞭解到,同是市郊,途經番禺的公交線路有126條,而途經黃埔的公交線路則只有73條,不少居民都感嘆出行不便。
  記者查詢了幾條比較旺的公交線路,如到崗頂天河公交總站以及黃村地鐵站的506,要30分鐘一班。去鎮龍的575A,則要一個小時一班。而蘿崗附近只有兩個地鐵站口,一個是2號線魚珠碼頭,另一個是5號線黃村,而兩個地方均距人口密集區較遠,去的話還需搭乘公交。
  司機都懂鑽法規空子
  “這裡是增城、東莞、廣州的交界處,三不管地帶,交警過來繞一圈就走了”,黃埔老王從不擔心自己開私家車會被抓住。小宋則教記者如何應對交警執法:“就說咱倆是以前的同事,不存在交易,其他交給我擺平。”
  白雲出租的黃師傅告訴記者,他們作為出租車司機對“黑車”載客深惡痛絕,曾經也向管理部門提出過加強管理的要求,但管理部門說人手不夠。出租車司機提出協助,他們也不同意。
  他們口中的“黑車”
  蘿崗一鞋店老闆說,自己常去各地進貨,一般都要坐“黑車”,“公交倒是哪也能去,但有時等得你髮毛,有時候人超級多,擠不上去。”
  穗盟的哥黃師傅說,有一次,他把空車停在蘿崗開創大道的麥當勞門前休息,順便看看有沒有回廣州市區的客人。沒想到,不到4分鐘,兩輛私家車就把黃師傅的的士前後包抄了起來。黃師傅說自己不得不開著空車離開,臨走還聽到其中一位“黑車”司機說,“這下你知 道 這 不 能 停 車 了吧?”
  蘿崗司機小趙表示,自己從沒聽說有誰因為開“ 黑車”被抓過。他說:“目前廣州不准釣魚執法,被攔住就說朋友坐車有啥關係。”
  “ 黑車”司機小宋說:“從這裡(黃埔生活區)去省人民醫院,克隆的130元,我們110元,正規的98元,其實和的士司機開價差不多”。
  採寫:見習記者 馮葉 陳傑生 記者 魏凱 張立璞 龍瀚  (原標題:擠走正牌的士 黃埔蘿崗“黑車”橫行)
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